虚级化是一个持续了约150年-300年左右的历史事件集合，指的是原银河共同体的成员国家在银河帝国成立后被一连串的敕令和政策逐步架空并被帝国的行政体系吸纳的一个过程，这个过程通常发生在帝国境内未曾叛乱的共和制成员上。为了预防叛乱并构建新的认同，在虚级化完成后新建立的行政机构的管辖范围通常并不与原有的国家重合，甚至完全没有对应关系。